工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生健康委員會三部門聯(lián)合印發(fā)通知,正式發(fā)布了《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄(2020年版)》。此舉旨在貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》等文件精神,深入實施《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2017-2020年)》,促進智慧健康養(yǎng)老優(yōu)秀產(chǎn)品和服務(wù)推廣應(yīng)用,為應(yīng)對人口老齡化提供有力的科技支撐。
一、 目錄發(fā)布背景與意義
隨著我國人口老齡化進程加快,養(yǎng)老服務(wù)需求持續(xù)增長且日趨多元化、個性化。傳統(tǒng)養(yǎng)老模式面臨人力資源緊張、服務(wù)效率有待提升等挑戰(zhàn)。智慧健康養(yǎng)老利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù),為老年人提供實時、快捷、高效、低成本的智能化服務(wù),是破解養(yǎng)老難題、提升老年人生活質(zhì)量的重要路徑。
《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄(2020年版)》的發(fā)布,標志著我國智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入規(guī)范化、標準化推廣的新階段。目錄通過遴選和公示一批技術(shù)先進、品質(zhì)優(yōu)良、模式創(chuàng)新、市場反響好的產(chǎn)品與服務(wù),為各地政府、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和廣大老年人家庭提供了權(quán)威、可靠的參考與選擇指南,有助于引導社會資源投向,培育壯大市場,推動智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、 目錄主要內(nèi)容概覽
2020年版目錄涵蓋了兩大類:智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和智慧健康養(yǎng)老服務(wù)。
- 智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品:主要包括用于老年人健康管理、日常照護、康復促進、情感關(guān)愛等方面的智能硬件和軟件系統(tǒng)。例如:
- 健康管理類:智能血壓計、血糖儀、心電監(jiān)測儀、智能藥盒、健康一體機等,可實時監(jiān)測生理參數(shù)并同步至云端,便于子女或醫(yī)生遠程查看。
- 安全監(jiān)護類:智能跌倒檢測報警器、煙霧/燃氣報警器、門窗傳感器、定位手環(huán)/胸卡等,保障老年人居家安全,遇險及時告警。
- 康復護理類:智能康復機器人、移位機、智能護理床、助行機器人等,輔助失能半失能老人進行活動和康復訓練。
- 養(yǎng)老監(jiān)護類:智能攝像頭(保護隱私模式下)、生命體征監(jiān)測床墊等,實現(xiàn)非接觸式、無感化的安全看護。
- 情感陪護類:智能陪伴機器人、具有語音交互功能的智能音箱等,提供娛樂、資訊、通訊服務(wù),緩解孤獨感。
- 智慧健康養(yǎng)老服務(wù):主要指基于信息化平臺整合資源,為老年人提供的各類線上線下相結(jié)合的創(chuàng)新服務(wù)模式。例如:
- 居家養(yǎng)老服務(wù)平臺:整合家政、送餐、維修、醫(yī)護上門等服務(wù),實現(xiàn)“一鍵呼叫、服務(wù)到家”。
- 社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺:鏈接社區(qū)內(nèi)各類為老服務(wù)資源,提供活動組織、健康講座、日間照料預(yù)約等。
- 機構(gòu)養(yǎng)老管理系統(tǒng):提升養(yǎng)老院、敬老院的管理效率和服務(wù)質(zhì)量,包括入住管理、健康檔案、護理計劃、后勤管理等模塊。
- 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù):通過遠程醫(yī)療、在線問診、電子健康檔案共享等方式,打通養(yǎng)老與醫(yī)療資源。
- 慢病管理服務(wù):基于連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù),為患有慢性病的老年人提供個性化的健康指導和干預(yù)方案。
入選目錄的產(chǎn)品與服務(wù)均經(jīng)過嚴格申報、評審和公示,代表了當前國內(nèi)智慧健康養(yǎng)老領(lǐng)域的先進水平和示范方向。
三、 對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的推動作用
- 引導消費與采購:目錄為各級政府部門在智慧養(yǎng)老項目采購、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)中提供了優(yōu)選清單,也為老年人及其家庭選購相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)提供了可信依據(jù),有助于激發(fā)市場活力。
- 促進行業(yè)標準化:目錄的發(fā)布和動態(tài)更新,將推動相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標準、服務(wù)規(guī)范的建立與完善,促進整個行業(yè)從“有”到“優(yōu)”的升級。
- 鼓勵技術(shù)創(chuàng)新:目錄形成了一種激勵機制,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,針對老年人真實需求進行產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新。
- 助力精準施策:各地可結(jié)合目錄,根據(jù)本地區(qū)老齡化特點、經(jīng)濟條件和養(yǎng)老規(guī)劃,更有針對性地制定扶持政策和試點項目,提高資源配置效率。
- 培育產(chǎn)業(yè)生態(tài):通過推廣優(yōu)秀案例,促進硬件制造商、軟件開發(fā)商、網(wǎng)絡(luò)運營商、養(yǎng)老服務(wù)商等多方協(xié)同,構(gòu)建良好的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
四、 展望與建議
《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄(2020年版)》的出臺是智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要里程碑。隨著5G、人工智能等技術(shù)的進一步融合應(yīng)用,智慧養(yǎng)老的內(nèi)涵將不斷豐富,外延將持續(xù)拓展。
建議后續(xù)從以下幾方面持續(xù)發(fā)力:一是加強目錄產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督與使用培訓,確保老年人“會用、好用、愛用”;二是關(guān)注農(nóng)村及經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的智慧養(yǎng)老推廣,縮小“數(shù)字鴻溝”;三是高度重視數(shù)據(jù)安全與老年人隱私保護,建立嚴格的管理規(guī)范;四是深化“醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)”結(jié)合,讓智慧技術(shù)真正賦能健康老齡化。
智慧健康養(yǎng)老是未來養(yǎng)老的必然趨勢。此次三部門聯(lián)合發(fā)布的推廣目錄,如同一份精準的“導航圖”,將指引產(chǎn)業(yè)、社會與家庭共同努力,讓科技的溫度照亮每一位老年人的幸福晚年。